深化改革提升行動(dòng) 提供優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)
一、問(wèn)題與挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，市民出行需求呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)，城市公交的客流量逐漸被私家車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、公共自行車(chē)等新興出行方式分流。同時(shí)，公交企業(yè)的公益屬性導(dǎo)致票價(jià)無(wú)法覆蓋成本，經(jīng)營(yíng)困難加劇。
二、舉措與成效
（一）優(yōu)化線路布局，提升服務(wù)覆蓋
公交公司深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解市民出行需求，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，對(duì)公交線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。2024年，共新辟線路1條、取消線路2條、優(yōu)化調(diào)整5條，其中將102路延伸至湖濱高中、張圩閘專(zhuān)線延伸至沭陽(yáng)縣悅來(lái)鎮(zhèn)。同時(shí)，將8條客流較少的定時(shí)公交線路調(diào)整為通勤公交，對(duì)23條城鄉(xiāng)公交線路重新編號(hào)。線網(wǎng)優(yōu)化后共減少營(yíng)運(yùn)車(chē)輛32輛，日營(yíng)運(yùn)里程減少約5200公里，年度千公里運(yùn)營(yíng)成本較去年降低約5%。
（二）升級(jí)車(chē)輛裝備，改善乘車(chē)環(huán)境
2015年，公交公司購(gòu)置了220臺(tái)氣電混合動(dòng)力公交車(chē)。經(jīng)過(guò)9年的運(yùn)營(yíng)，該批車(chē)輛出現(xiàn)電池衰減、性能不穩(wěn)定等問(wèn)題，導(dǎo)致車(chē)輛故障頻發(fā)，維修成本不斷攀升。2024年7月，交通運(yùn)輸部及財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，支持老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，為新能源公交車(chē)動(dòng)力電池更換工作指明了方向。公司及時(shí)響應(yīng)，獲得省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金851萬(wàn)元，對(duì)204輛車(chē)進(jìn)行電池更換。更換后，車(chē)輛故障明顯減少，續(xù)航里程顯著提升。不僅提升了公司的經(jīng)濟(jì)效益，更為市民提供了更加優(yōu)質(zhì)、便捷的出行服務(wù)。
（三）多元化拓展業(yè)務(wù)，提效開(kāi)源增收
公交公司堅(jiān)持以“公益性+市場(chǎng)化”為導(dǎo)向，積極探索公交服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新公交多元化運(yùn)營(yíng)模式。一是利用公交車(chē)輛閑置運(yùn)力，積極開(kāi)展定制公交、旅游公交、定制婚車(chē)等特色服務(wù)。全年承接各類(lèi)定制公交共計(jì)4452臺(tái)次，收入較2023年增長(zhǎng)70.5%。開(kāi)通13條“校園專(zhuān)線”和12家企業(yè)通勤定制班線，進(jìn)一步增強(qiáng)自身“造血”功能，提高輔助業(yè)務(wù)收入。二是積極盤(pán)活場(chǎng)站閑置資源，將閑置門(mén)面房對(duì)外出租，總出租面積為1.5萬(wàn)平方米，租金收入152.13萬(wàn)元。同時(shí)，充分利用場(chǎng)站富余充電樁，開(kāi)展對(duì)外充電業(yè)務(wù)。三是合資成立宿遷新瑞立汽配有限公司，開(kāi)展汽車(chē)配件銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，同時(shí)，積極探索對(duì)公交車(chē)輛維修配件供應(yīng)模式，促進(jìn)公交維修效率提升。
（四）強(qiáng)化降本增效，助力企業(yè)減負(fù)
面對(duì)高成本、低效益的困境，公交公司深刻分析在經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，積極探索管理新模式，實(shí)現(xiàn)降本增效。一是嚴(yán)控運(yùn)營(yíng)成本，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛能耗和維修成本的精細(xì)化管理；開(kāi)展節(jié)能駕駛培訓(xùn)，制定能耗考核指標(biāo)，將節(jié)能績(jī)效與薪酬掛鉤，激勵(lì)駕駛員養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣，有效降低車(chē)輛能耗；建立車(chē)輛報(bào)修審核制度，根據(jù)車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)提前精準(zhǔn)安排保養(yǎng)，避免過(guò)度維修、突發(fā)故障，維修成本降低約15%。二是合理調(diào)整車(chē)輛保險(xiǎn)采購(gòu)方案，車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)用同比下降35%。三是優(yōu)化人力資源配置，減少人力成本約230余萬(wàn)元，人力資源利用效率顯著提升。
三、經(jīng)驗(yàn)啟示
市民所需，是企業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。公交公司持續(xù)關(guān)注城市發(fā)展動(dòng)態(tài)、市民出行需求變化，通過(guò)優(yōu)化線路布局、升級(jí)車(chē)輛裝備、加強(qiáng)信息化建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)公交資源與乘客需求的高效匹配，增強(qiáng)公交服務(wù)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地履行城市公共交通服務(wù)的功能使命。
多元化經(jīng)營(yíng)，是企業(yè)拓展發(fā)展空間的有效途徑。公交公司通過(guò)拓展定制公交、盤(pán)活閑置資源等多元化業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，不僅增加了收入來(lái)源，還提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。
精細(xì)化管理，是企業(yè)降本增效的有力抓手。公交公司通過(guò)集中采購(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、人員合理配置等手段實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，抓過(guò)程、盯細(xì)節(jié)，全方位推動(dòng)降本增效，助推公司高質(zhì)量發(fā)展。
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